ЦЕНТР СТОЛЫПИНА Евразийский центр территориального развития имени Петра Аркадьевича Столыпина

Оценка проектов развития всегда упирается в некоторые упрощения. Особенно это касается проектов развития и проектов с высоким неэкономическим эффектом. Упрощения эти продиктованы, в основном, необходимостью соблюдения необходимого баланса в стоимости и качестве такой оценки: нужно обеспечить одновременно недорогую, качественную, универсальную, понятную и применимую в дальнейшем оценку, что накладывает на систему оценки множество ограничений. Лучше всех в этом плане продвинулась экономическая теория, которая предлагает инструменты оценки, которые в той или иной степени могут быть применимы к любой области человеческой деятельности. Вкупе с большим числом специалистов, знающих и умеющих применять экономическую теорию, это обеспечило подавляющее доминирование экономических инструментов при оценке проектов настолько, что практически вытеснило инструменты, позволяющие оценить иные, неэкономические эффекты.

По этой причине большинство имеющихся на сегодня систем оценки проектов развития не может ответить на множество важных с точки зрения целей развития вопросов. Как оценить социальный проект, а точнее – его социальную значимость? Как сравнить два проекта с высокой социальной значимостью, какому отдать предпочтение, если вдруг начинают конкурировать за ресурсы? А как оценить проект комплексного развития территории, если в нем объединено воздействие на коммерческие и социальные объекты, природные объекты и объекты культурного наследия? И как такие проекты развития влияют на социальные коммуникации и развитие человеческого капитала? И, вообще, что такое «социальная значимость» и какая она бывает ещё?

Проект "Социальное государство 18-24" стартовал в декабре 2016 года. В основу проекта положена идея объединения возможностей моментальной коммуникации интернета, современных средств реабилитации и социальной поддержки, а также концепции "Service on Demand". История вполне актуальная, если учесть, что с 2017 года социальные услуги начали передаваться в негосударственный сектор. Этот разумный шаг со стороны государства, по сути, создает новый рынок социальных услуг, на котором начинают формироваться правила игры.

Концепция "Социального государства 18-24" предполагает апробацию и внедрение новых технологических решений, позволяющих существенно повысить доступность социальных услуг для граждан, снизить затраты всех участников рынка, повысить качество услуг, их надежность и оперативность, обеспечить контроль и исключить злоупотребления как со стороны поставщиков социальных услуг, так и со стороны их получателей.

Технологические решения, разрабатываемые в рамках проекта, позволят в достаточно короткий срок существенно повысить качество жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья. В разрабатываемой для этих целей платформе социальных услуг SORVICE.RU заложена возможность моментального соединения получателя услуги с поставщиком, в том числе с использованием нейро-интерфейсов, реагирующих на состояние повышенного возбуждения, паники и другие аномальные для каждого конкретного человека состояния. Аппаратные решения, разрабатываемые в рамках проекта, позволяют подключать к платформе SORVICE.RU людей с различными ограничениями здоровья, например, глухих, слепых, страдающих деменцией и просто плохо ориентирующихся в пространстве.

Инфраструктурные решения, предлагаемые в рамках реализации проекта "Социальное государство 18-24" ориентированы на повышение физической доступности социальных услуг. Создание центров социальных услуг, совмещенных с многофункциональными контакт-центрами, в которых граждане смогут получать социальную и психологическую помощь, позволит существенно облегчить жизнь получателям социальных услуг, которые смогут получить весь персональный пакет социальных услуг в одном месте.