Метод ресурсного баланса
- Опубликовано в Проекты
Оценка проектов развития всегда упирается в некоторые упрощения. Особенно это касается проектов развития и проектов с высоким неэкономическим эффектом. Упрощения эти продиктованы, в основном, необходимостью соблюдения необходимого баланса в стоимости и качестве такой оценки: нужно обеспечить одновременно недорогую, качественную, универсальную, понятную и применимую в дальнейшем оценку, что накладывает на систему оценки множество ограничений. Лучше всех в этом плане продвинулась экономическая теория, которая предлагает инструменты оценки, которые в той или иной степени могут быть применимы к любой области человеческой деятельности. Вкупе с большим числом специалистов, знающих и умеющих применять экономическую теорию, это обеспечило подавляющее доминирование экономических инструментов при оценке проектов настолько, что практически вытеснило инструменты, позволяющие оценить иные, неэкономические эффекты.
По этой причине большинство имеющихся на сегодня систем оценки проектов развития не может ответить на множество важных с точки зрения целей развития вопросов. Как оценить социальный проект, а точнее – его социальную значимость? Как сравнить два проекта с высокой социальной значимостью, какому отдать предпочтение, если вдруг начинают конкурировать за ресурсы? А как оценить проект комплексного развития территории, если в нем объединено воздействие на коммерческие и социальные объекты, природные объекты и объекты культурного наследия? И как такие проекты развития влияют на социальные коммуникации и развитие человеческого капитала? И, вообще, что такое «социальная значимость» и какая она бывает ещё?